美国司法部周二起诉全球最大的支付网络Visa，称其支持了一项非法行为对借方付款的垄断。

　　美国司法部表示，Visa对合作伙伴实施了“排他性”协议，扼杀了新兴公司。

　　Visa和规模较小的竞争对手万事达(MasterCard)在过去20年里一路飙升，总市值约为1万亿美元。

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　　全球最大的支付网络，称其支持了一项非法行为

　　通过对合作伙伴施加“排他性”协议和扼杀新贵公司来垄断借方支付。

　　根据美国司法部的说法，Visa多年来的举动导致美国消费者和商家支付了数十亿美元的额外费用，司法部在纽约提起了一项民事反垄断诉讼，指控其“垄断”和其他非法行为。

　　司法部长梅里克·加兰在司法部的一份新闻稿中表示:“我们指控Visa非法积累了收取远远超过其在竞争市场中可能收取的费用的权力。”

　　“商家和银行将这些成本转嫁给消费者，要么提高价格，要么降低质量或服务，”加兰说。“因此，Visa的非法行为不仅影响了一件商品的价格，而且影响了几乎所有商品的价格。”

　　Visa和规模较小的竞争对手万事达(MasterCard)在过去20年里一路飙升，市值总计达到约1万亿美元，因为消费者在商店购物和电子商务时使用信用卡和借记卡，而不是纸币。他们本质上是收费员，在商家的银行和持卡人之间转移支付。

　　美国司法部的诉状称，美国超过60%的借记卡交易都是通过Visa的通道进行的，这帮助Visa每年收取超过70亿美元的手续费。

　　但支付网络的主导地位日益引起监管机构和零售商的注意。

　　2020年，美国司法部提起反垄断诉讼，阻止Visa收购金融科技公司Plaid;两家公司最初表示，他们将反对这一行动，但很快就放弃了53亿美元的收购计划。

　　今年3月，Visa和万事达(Mastercard)同意限制收费，允许商户向使用信用卡的顾客收取费用。零售商表示，这项协议在5年时间里节省了300亿美元。一名联邦法官后来驳回了这一和解协议，称这些网络公司有能力支付“更大”的交易。

　　美国司法部在新闻稿中表示:“Visa利用其在借记卡生态系统中的主导地位、庞大的规模和中心地位，对商户和银行实施了一系列排他性协议。”“这些协议惩罚了那些将交易路由到不同的借记卡网络或替代支付系统的Visa客户。”

　　此外，美国司法部表示，在面临威胁时，Visa“故意采取强化行为，切断竞争，阻止竞争对手获得竞争所需的规模、份额和数据”。

　　此举发生在乔·拜登(Joe Biden)总统任期即将结束的几个月里，包括联邦贸易委员会(Federal Trade Commission)和消费者金融保护局(Consumer Financial Protection Bureau)在内的监管机构起诉中间商操纵药品价格，并反对所谓的垃圾费。

　　今年2月，信用卡贷款机构Capital One宣布以353亿美元收购Discover Financial，这笔交易在一定程度上是基于Capital One有能力支持Discover的支付网络。Discover的支付网络在全球排名第四，远远落后于Visa、万事达(MasterCard)和美国运通(American Express)。

　　Capital One表示，一旦交易完成，它将把所有借记卡业务和越来越多的信用卡业务份额转移到Discover，使其成为Visa和万事达(Mastercard)更有竞争力的竞争对手。

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