2025-08-13 07:37来源:本站
欧盟国家周四讨论了“创新”方式,以加大对非正规移民和被拒绝的寻求庇护者的驱逐力度,其中包括在欧盟以外设立专门遣返中心的有争议计划。
欧盟27国内政部长将于本月晚些时候在卢森堡举行会议,欧盟领导人将于本月晚些时候举行会议。在此之前,几个欧洲国家的极右翼势力的崛起,帮助将移民问题推上了议事日程的首位。
布鲁塞尔方面表示,部长们将考虑欧盟是否应该探索“退税领域创新解决方案的可行性,尤其是退税中心的概念”。
“我们不能排除任何先验的解决方案,”法国新任内政部长布鲁诺·雷切洛(Bruno Retailleau)在抵达会议现场时表示。拉梅>
就在几个月前,欧盟对其庇护政策进行了全面改革。
这项经过长期谈判的方案将于2026年6月生效,它强化了边境程序,并要求各国接收来自“前线”国家的寻求庇护者,或者提供资金和资源。
但超过一半的欧盟成员国表示,这还远远不够。
今年5月,其中15人敦促欧盟委员会“跳出框框思考”,呼吁在欧盟以外建立中心,被拒绝的寻求庇护者可以被送往那里等待驱逐出境——该计划将于周四讨论。
布鲁塞尔智库Bruegel的分析师Jacob Kirkegaard告诉法新社:“加速驱逐出境的压力正在加大。”
他补充说,越来越多的政府急于表明,他们正试图“以某种方式让被拒绝的移民离开街头”。
——“热点”- - - - - -
目前还没有详细的计划说明回程枢纽如何在实践中发挥作用。
一位外交消息人士表示,一个可能的选择是要求欧盟成员国候选国(欧盟在确保可接受的标准方面拥有一定的影响力)设立这样的中心。
但是将移民送往第三国充满了道德和法律问题——这些问题可能会阻止这个想法成为现实。
另一位外交消息人士警告说,需要进行法律和基本权利评估,以核实任何此类项目的可行性。
欧盟统计局(Eurostat)的数据显示,去年,在被命令离开欧盟的近50万人中,只有不到20%的人实际上被送回了原籍国。
遣返是出了名的困难;它们代价高昂,需要移民需要返回的国家的合作。
据边境管理局Frontex称,今年到目前为止,非法越境进入欧盟的前三大移民国家是叙利亚、马里和阿富汗,而布鲁塞尔与这些国家没有关系,或者充其量是关系不好。
除了遣返中心,奥地利和荷兰建议修改法律,允许对被拒绝的庇护申请人进行制裁,这些申请人被命令离开,但没有这样做——专家说这可能为拘留铺平道路。
周四,比利时负责庇护和移民事务的国务卿妮可·德莫尔(Nicole de Moor)将遣返制度描述为这条链条上“最薄弱的一环”,并补充说,需要对其进行修订,以便更快地驱逐出境。
德国内政部长南希·费瑟(Nancy Faeser)表示,改革必须与第三国“可能达成的协议”齐头并进,也可能处理那里的庇护申请。
但为任何潜在的回流中心寻找一个“合作伙伴国家”是“在实践中最难解决的问题”,费瑟在抵达会谈现场时对记者表示。
意大利与阿尔巴尼亚达成了一项协议,将在那里拘留和处理移民,这可能是一种前进的方式。
但事实证明,欧盟与突尼斯、利比亚和其他国家达成的其他协议——提供援助和投资,以换取帮助遏制移民——引发了巨大争议,并因让移民遭受虐待而面临法律挑战。
——“政治秀”- - - - - -
布鲁塞尔另一家智库欧洲雅克德洛尔(Europe Jacques Delors)的索菲?波恩施莱格尔(Sophie Pornschlegel)表示,各国政府热衷于上演一场“政治秀,因为来自极右翼政党的巨大压力”。
经常利用反移民情绪的极右翼政党在6月的欧洲选举中表现强劲,并在最近的荷兰、奥地利和德国的全国和地区选举中名列前茅。
在今年夏天的临时投票后,法国政府向右翼倾斜,而零售业以其在移民问题上的强硬立场而闻名。
欧盟边防局(Frontex)的数据显示,与去年同期相比,2024年前8个月,非法越境人数下降了39%,至近14万人。
欧盟庇护署(European Union Agency for asylum)的数据显示,今年5月,欧盟国家加上挪威和瑞士收到了8.5万份庇护申请,与去年秋天达到的峰值相比下降了三分之一。
法新社