在阿富汗的喀布尔，一个主要的助产学项目——女孩唯一的高等教育选择——已经关闭。

　　在巴基斯坦各地，数十个发展项目陷入停顿。

　　在孟加拉国，一家健康研究中心解雇了1000多名员工。

　　两周前，美国总统川普政府在广泛审查中暂停对外援助，导致数千个发展项目陷入僵局。

　　“我很震惊，”美国国际开发署资助的喀布尔助产学校的一名不愿透露姓名的学生说。“这是女孩们接受教育和找工作的最后选择。”

　　“人们一直打电话问，‘这个项目什么时候重启？’”一位不愿透露姓名的美国国际开发署支持的阿富汗非营利教育机构负责人说。

　　特朗普1月20日发布行政命令，暂停所有对外援助，等待30天的审查。

　　总统说，审查是必要的，因为“美国的外援行业和官僚机构与美国的利益不一致，在许多情况下，与美国的价值观背道而驰”。行政命令说，目前的设置“通过在外国宣传破坏“和谐”国际关系的思想来破坏世界和平”。

　　现在，参与提供对外援助的美国政府机构必须在4月30日前决定保留、改变或终止其对外援助项目。

　　

　　暂停援助标志着与美国几十年来的外交政策的急剧决裂。从历史上看，美国一直是世界上最大的外援捐助国，2023年提供了680亿美元的援助。

　　主要的外国援助机构美国国际开发署的办公室仍然关闭。尽管国务院对阿富汗紧急食品分发等“拯救生命”的人道主义项目给予了广泛的豁免，但大多数实地项目仍处于关闭状态。

　　接任美国国际开发署代理署长一职的美国国务卿卢比奥说，虽然他支持对外援助，但花在对外援助上的“每一美元”都必须促进美国的国家利益。

　　“我们不会放弃对外援助，”卢比奥周一在Sirius XM Patriot 125节目上对斯科特·詹宁斯（Scott Jennings）说。“我们正在放弃那些愚蠢的、愚蠢的、浪费美国纳税人钱的外国援助。”

　　美国国际开发署是全球公认的主要发展机构，但国内外的批评人士长期以来一直指责它把美国纳税人的钱浪费在一些项目上。

　　为了强调这一点，白宫上周公布了一份涉及“浪费和滥用”的美国国际开发署项目清单，其中包括150万美元用于在塞尔维亚“促进多样性、公平和包容”；47,000美元用于哥伦比亚的“跨性别歌剧”；600万美元用于资助埃及的旅游业。

　　外国援助的捍卫者承认存在浪费，但他们认为，这些项目只占美国680亿美元援助计划的一小部分。

　　

　　南亚

　　虽然美国对南亚和中亚国家的援助最近有所减少，但该地区每年仍获得数十亿美元的援助，其中阿富汗是该地区最大的受援国。

　　这个国家在2023年获得了13亿美元，现在面临着一波项目关闭的浪潮。虽然紧急人道主义援助在短暂中断后仍在继续，但从儿童和孕产妇保健到教育的发展项目已经停止。

　　其影响是广泛的。联合国人口基金会地区主任皮奥·史密斯（Pio Smith）说，该基金会已经冻结了美国在阿富汗支持的所有项目，可能导致900多万人无法获得医疗服务。

　　共和党人长期指责联合国人口基金推行强制性计划生育措施。联合国人口基金近三分之一的人道主义行动依靠美国的援助。该机构否认了这一指控，可能会失去所有支持，影响其在整个地区的工作。

　　教育是阿富汗援助暂停的另一个牺牲品。阿富汗美国大学于2006年在美国国际开发署的资助下成立，目前在卡塔尔运营。据报道，该大学已经停课。记者无法联系到该大学的发言人置评。

　　与此同时，在孟加拉国，由于美国资金枯竭，亚洲女子大学正在努力留住数百名阿富汗学生。为了弥补资金短缺，该大学已经发起了700万美元的呼吁。

　　该大学在一份声明中表示：“我们不能也不会把这些学生送回一个不确定、充满压迫的未来。”

　　孟加拉国虽然经济规模达4,370亿美元，但也感受到了压力。巴基斯坦是美国的盟友，也是继阿富汗之后在南亚接受美国援助最多的国家。美国向巴基斯坦提供了5亿多美元的援助，用于支持从紧急食品援助到抗击结核病和流行性流感等一系列广泛的项目。

　　在巴基斯坦，据报道，最近几天有三十多个美国国际开发署资助的项目关闭。巴基斯坦西北部城市白沙瓦的一个烧伤和整形手术中心前途未卜，该中心是由美国国际开发署拨款1500万美元建成的。

　　“目前，我不知道整个项目会发生什么，但我希望这个项目能向前推进，”中心主任塔米杜拉博士在接受采访时说。

　　中亚

　　据当地新闻报道，在中亚，五个前苏联共和国在2023年收到了约2.35亿美元，但几乎所有由美国国际开发署资助的项目和倡议都已停止。

　　跟踪美国国际开发署在该地区项目的驻吉尔吉斯斯坦顾问阿利舍尔·哈米多夫（Alisher Khamidov）说：“从我收集到的情况来看，所有类型的项目和倡议目前都已暂停。”

　　暂停的项目包括一些重要的卫生项目，比如美国国际开发署于2023年在塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦启动的1800万至2000万美元的“无结核病”项目。

　　哈米多夫上星期在接受美国之音采访时说：“这个为期五年的项目对乌兹别克斯坦具有特殊意义，因为它是该国为数不多的应对结核病的项目之一。”

　　美国国务院发言人在一份声明中表示，“我们正在审查所有对外援助项目，以确保它们有效，并符合美国优先议程下的外交政策。”

　　自20世纪90年代初以来，美国国际开发署已向许多地区发展项目投入了数十亿美元，其中包括促进民主化和公民社会的倡议。然而，这些努力只占援助总额的一小部分。哈米多夫说，目前该机构主要关注农业和卫生项目。

　　在整个地区，美国国际开发署的项目长期以来一直面临着浪费和滥用的指控，该机构自己的监察长发现了许多例子。

　　在阿富汗，这种滥用职权的行为最为明显，塔利班被指控挪用了通过联合国机构提供的数百万美元的美国援助。

　　一些塔利班反对者对冻结援助表示欢迎，认为这可能迫使该组织接受国际社会的要求。阿富汗前副总统萨利赫等其他人说，这可能会使阿富汗的政治竞争更加公平。

　　“美国国际开发署的解散为阿富汗真正的领导人的崛起扫清了道路，”萨利赫在X上写道。

　　哈德逊研究所的高级研究员布莱恩·克拉克说，一个数十亿美元的项目不可避免地会导致浪费和滥用。他对美国之音表示，对外援助可以展示美国的善意，但也会在政策和文化问题上引发外交摩擦。

　　克拉克说，虽然暂停援助不应该那么突然，但对该计划进行彻底审查是必要的。

　　他说：“在新政府上台之际，停下来重新评估资金的去向和分配情况是有道理的。”