吉隆坡，5月21日——从高蓬开车大约15分钟，就到了一个叫Lawan Kuda的寂静村庄，如果你不去找的话，你可能会错过主干道外一条一次只能容纳一辆车的土路。

　　沿着蔬菜农场和垃圾场行驶了两公里后，《马来邮报》看到了一道黄色拱门，拱门上方是一扇关闭的红色金属门和一个破旧的岗哨，这里曾是“格美朗领导营”。

　　拱门的顶部有两个标志，现在被杂草丛生的灌木丛覆盖，显示了营地的旧身份:现已解散的国民服务培训计划(PLKN)的标志。

　　就在大门外面，可以看到一根红色飞狐杆的残迹——早已被风雨毁坏了。由于未能联系到失主，《马来邮报》搬到了霹雳州Kuala Kangsar附近的索克(Sauk)一个类似的营地。

　　在前克匹匹南格米朗国家，杂草丛生的树叶

　　高鹏拉万库达的nal Service (NS)营地。- Farhan Najib摄

　　这一次，迎接我们的是黄哈哈(Wong Ha Ha)，他是这块13.8公顷土地的五位共同所有人之一。这位营地的前经营者后来失踪了，黄说，他带着我们走进地上，地上散落着一些没有门窗和屋顶的破旧建筑。

　　尽管雨过天晴，光秃秃的墙上还残留着一些褪色的纸张——这表明这里曾经有诊所、宿舍和储藏室。Wong解释说，这些建筑物的固定装置都被清盘人拿走了，但他们甚至没有清理过土地，所以他们五人甚至无法重新开发这片土地。

　　“那里所有受损的建筑看起来都像是战后的景象。现在这里就像一片荒地，”黄告诉《马来邮报》。

　　“我们查了清地的价格，花费了数十万林吉特。谁来支付这笔费用?这块地不小，”他问道。

　　该计划在马来语中被称为Latihan Khidmat Negara计划，是由国阵(BN)政府于2003年发起的——在敦马哈迪医生第一个首相任期结束和他的继任者敦阿卜杜拉·艾哈迈德·巴达维开始执政之间。

　　该项目于2015年暂停，2018年被取消。现在有计划让它在第三次轮回中复活。

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　　在前武吉德萨林巴国家需要建筑

　　在2018年该计划被叫停后，位于瓜拉甘沙索克的海军营地被夷为废墟。- Farhan Najib摄

　　在2018年被废除之前，共有81个营地举办了PLKN。其中一些被改为卫星监狱，而另一些则成为移民拘留中心或用于涉及前罪犯的居民重返社会方案。

　　在东马来西亚，靠近州边界的地方变成了陆军团营地。

　　然而，也有一些被遗弃的，比如《马来邮报》在霹雳州参观的那些。

　　前国家服务营地运营商协会主席Mohd Rawi Mohd Arof说，在被遗弃后，首都的一个营地变成了非法移民的棚户区。

　　“后来，营地的主人告诉我，那里住着吸毒者。店主说，这里到处都是移民和吸毒者，以至于他不得不与酒店断绝关系，担心这会损害他作为商人的声誉。

　　同样，Mohd Rawi说，彭亨州Penur的一个营地被遗弃，因为它无法得到土地所有者的同意，将其改为卫星监狱。

　　由于营地运营者无法获得批准，将土地使用许可转为卫星监狱，他不得不离开这个被遗弃的营地。

　　他说:“这么大的一块地，在你意识到之前，这栋建筑遭到了严重的破坏，空调机组和风扇等固定设备被盗，甚至马桶也没能幸免。”

　　前国家

　　nal Service Camp运营商协会主席Mohd Rawi Mohd Arof表示，从2004年到2018年，为了满足不断变化的要求，大多数运营商已经背负了翻新成本的债务，因此无法支付更多的资金来重新利用营地。- Choo Choy May摄

　　为什么露营地被遗弃了内德吗?

　　Mohd Rawi说，营地被废弃的一个主要原因是，这些营地是按照上届政府提出的某些要求建造的，以便接待PLKN。

　　他说，从2004年到2018年，为了满足不断变化的要求，大多数运营商已经背负了翻新成本的债务，因此无法支付更多的资金来重新利用露营地。

　　他说:“这些营地分布在全国各地，其中一些离河更近，他们至少可以选择把它变成一个度假胜地，但对于那些位于丛林和其他各种孤立地区的营地，他们不能用它们做任何其他事情。”

　　例如，他说，只有8个地点可以作为卫星监狱，因为它们首先靠近主监狱，而在新冠肺炎大流行期间，主监狱已经人满为患。

　　“不是每个营地都能满足这些标准，政府也只想要有限的数量。最初的数字是13个，我想当时政府希望每个邦都有一个。”

　　即使在那时，他也提到了一个可以改造成卫星监狱的营地，但由于它位于度假胜地，因此没有得到邦政府的批准。

　　Mohd Rawi说，目前有56个营地空置，因为业主负担不起重新改造的费用。

　　“当我们在一次偶然的谈话中遇到敦马哈迪医生时，他说，为什么营地经营者不养水牛?但我们上哪儿去找钱买水牛呢?他谈到了2018年马哈蒂尔第二次担任总理期间的会议。

　　今年2月，56家营地运营商中有28家对马来西亚政府提起诉讼，指控马来西亚政府违反了2018年终止的合同。第一例病例管理于3月进行。

　　在他们的索赔声明中，运营商表示，他们在2018年10月至2020年12月期间遭受了27个月的租金损失，总计108737万令吉。

　　他们现在正在寻求法院宣布主要合同的第36条无效，赔偿损失，并由法院评估浪费的支出和损害。

　　这是2024年5月2日在雪兰莪州拍摄的PLKN Kuala Kubu Baru总图。-图片来源:Shafwan Zaidon

　　PLKN 3.0的一线希望?

　　在雪兰莪州的Kuala Kubu Baru, Ampang Pechah营地距离城镇只有几公里的风景，靠近其他机构，如Institut Kemahiran Belia Negara (IKBN)和Maktab Rendah Sains Mara (MRSM)。

　　据其运营商称，在合同终止后，它损失了近300万令吉。然而，与其他公司相比，它也有过更好的日子。

　　这个营地占地5到7公顷，与其他营地相比，它很干净，维护得很好，因为它每年被使用11到12次，供其他各方开展活动，尽管有一些褪色的标志和一些旧的设施。

　　据现任营地经理默罕默德·纳兹里·穆斯塔帕(Muhamad Nazri Mustapa)称，该营地由国有基金会Yayasan Selangor运营，在2003年PLKN引入之前，该营地曾举办过激励营地。

　　“当PLKN被引入时，亚亚山雪兰莪通过公开招标获得了合同。参与者被安排在一个单独的大楼里。

　　2011年，合同终止。我们不太确定合同终止的确切原因，但据我所知，这可能是由于反对党领导的州政府。”

　　2008年，国阵将雪兰莪州政府输给当时的反对党联盟民联(民联)。

　　民联担任了两届州政府，其继任者希望联盟(PH)于2018年接管了布城。希盟目前是联邦政府联盟的一部分。

　　在2018年被废除之前，共有81个营地举办了PLKN。其中一些被改为卫星监狱，而另一些则成为移民拘留中心或用于涉及前罪犯的居民重返社会方案。-图片来源:Shafwan Zaidon

　　“营地状况仍然很好，只有当我们的激励营项目参与者爆满时，我们才会使用它。

　　穆罕默德·纳兹里说:“他们将使用PLKN营地，因为那里有很好的设施，包括飞狐、漂流和大片田野等。”

　　2015年，在全球油价暴跌导致政府收入下降后，时任首相纳吉布暂停了PLKN。他说，此举将帮助政府节省5亿令吉。

　　该计划将于2016年以PLKN 2.0的形式恢复，但在2018年的希望联盟政府下再次中断。去年，安瓦尔政府表示将以PLKN 3.0的形式回归。

　　今年早些时候的一项调查发现，超过三分之二的受访者同意恢复PLKN, 74%的人认为该计划将对社会产生积极影响。

　　

　　随着PLKN 3.0项目的开展，穆罕默德·纳兹里敦促政府重新审视那些状况良好的现有营地，以举办新项目。

　　“当亚亚山雪兰莪接受PLKN参与者时，它从政府那里收到的钱被转回了雪兰莪学生的教育项目。

　　他说:“因此，当合同终止时，并不是说亚亚山雪兰莪失去了收入，而是说它减少了为基金会筹集资金的一个渠道。”

　　Wong也有同感，他说，如果没有清理工程，业主就不能在瓜拉康沙的土地上进行任何活动，比如农业，甚至饲养动物。

　　“由于设施受损，没有人想买这块地。买家担心他们需要花费额外的费用来清理土地。

　　他说:“我们希望政府能帮助我们，把它再次出租给其他项目，或者帮助我们建立农场或种植园。”

　　这是马来邮报关于前国家命运专题的第二部分服务训练计划(PLKN)营地。在这里阅读第一部分:20年和两次复兴之后，国家服务营地的经营者表示，由于需求的变化，他们已经负债累累