2025-08-02 19:11来源:本站
随着法国和德国因政治危机而步履蹒跚,英国因英国退欧而被边缘化,波兰总理唐纳德·图斯克(Donald Tusk)可能是最后一位能够领导欧洲应对唐纳德·特朗普(Donald Trump)即将重返白宫的国家政治家。
受到各方经济、外交和政治威胁的冲击,这个古老的大陆还没有准备好迎接新的篇章:弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)在特朗普试图强行达成一项可能损害乌克兰人和欧洲人利益的和平协议之前,正利用自己在乌克兰的军事优势。特朗普曾说过让俄罗斯对国防开支不足的北约国家“为所欲为”,他还威胁要对他最亲密的盟友征收巨额关税,这可能会分裂欧洲,引发一场破坏性的跨大西洋贸易战。
图斯克上台了,他是一位经验丰富的中右翼领导人,曾主持过欧盟峰会,在国内击败了右翼民粹主义者,并与美国、英国、欧盟委员会(European Commission)主席乌苏拉?冯德莱恩(Ursula von der Leyen)和北约(Nato)秘书长马克?吕特(Mark Rutte)保持着良好关系。巧合的是,波兰将在2025年上半年从特立独行的匈牙利手中接任欧盟轮值主席国,从而有机会在这关键的几个月里塑造议程。特朗普可能讨厌布鲁塞尔,但他喜欢波兰,他在第一任总统任期内受到了热烈欢迎。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙(Emmanuel Macron)、意大利总理朱莉娅·梅洛尼(Giulia Meloni)和匈牙利总理维克托·欧尔班(Viktor Orban)都在竞争成为特朗普在欧洲的首选伙伴,但他们都无法像波兰领导人那样建立欧洲共识。
一位曾在特朗普政府任职的前美国官员表示:“如果有人能温暖欧洲的心,那就是图斯克。”这位亲美的波兰领导人很有能力让这位共和党民族主义者相信,更紧密的欧洲防务合作可以在不损害美国利益的情况下加强北约(Nato)。
波兰是一个快速增长的经济体,在俄罗斯入侵乌克兰后,波兰启动了一项大规模的国防投资计划。在过去8年里,波兰一直在法治问题上藐视欧盟,并与欧盟最大的经济体德国和唯一的核大国法国发生争执,去年波兰重新加入了欧洲主流。为了抵制席卷中欧和巴尔干半岛大部分地区的不自由、专制的趋势,波兰选民推翻了由Jaros?aw Kaczyński法律与正义党(PiS)组成的全国保守政府,该政府控制了司法、公共广播和国有企业。
华沙的政治变革使该国重新回到了欧盟政治的中心。图斯克的公民纲领党是欧洲人民党的一部分,该党在欧盟委员会和欧洲议会中占主导地位。波兰恢复了与德国和法国的魏玛三角合作模式,这是一项就欧盟事务进行定期对话的外交协议。它加入了北欧和波罗的海国家联盟,是北约中东部成员国布加勒斯特九国集团的一部分。
图斯克一整年都在警告欧洲必须为即将到来的战争做好准备。预计特朗普将获胜,他表示,欧洲人将不得不依靠自己的能力,宣称“地缘政治外包的时代已经结束”。
由于历史原因,波兰人对俄罗斯霸权的危险有着敏锐的感觉,并决心提醒欧洲其他国家加强防御和经济安全的必要性。图斯克在担任欧盟主席的准备阶段一直在利用他的号召力,将各种联盟组织在一起,试图推动这些目标。
欧洲大陆五大国——英国、法国、德国、波兰和意大利——的国防部长在柏林举行了新的E5会议,这在一定程度上是为了吸引伦敦加入欧洲防务合作。在乌克兰战争爆发的第1000天,魏玛三角的外交部长们在华沙会面,誓言继续支持基辅。图斯克在瑞典举行的北欧和波罗的海领导人会议上提议在波罗的海进行联合海军巡逻。上个月,重要的水下光纤电缆被怀疑遭到破坏。
图斯克在欧洲的领导地位中扮演重要角色,也是其战略的一部分,目的是确保他所在政党的候选人、华沙市长拉瓦佐夫·特扎斯科夫斯基(rafaowtrzaskowski)在5月的选举中获胜,取代右翼总统安杰伊·杜达(Andrzej Duda),从而巩固他在国内的主导地位。杜达是两届PiS候选人,他利用自己的权力阻挠图斯克的改革议程,并阻挠他的外交和司法任命,这让那些对改善同性恋权利和推翻堕胎禁令寄予很高期望的进步波兰人感到沮丧。
但国内政治可能会限制他在某些领域发挥欧盟领导作用的能力,欧洲事务甚至可能对他产生反作用。例如,图斯克站在波兰农民和卡车司机一边,抗议欧盟对乌克兰粮食进口和公路运输公司无限制开放市场。去年10月,他威胁要暂停欧盟在波兰东部边境的庇护规定,以防止白俄罗斯和俄罗斯将移民武器化,这也引发了争议。
波兰在2022年接待了大约100万乌克兰难民,并为他们提供了住所和工作。但在俄罗斯对乌克兰电力基础设施发动毁灭性攻击之后,可能会有新的难民潮涌入波兰,这可能会使波兰资源紧张,并在总统选举中助长民族主义候选人。
尽管存在这些国内问题,图斯克似乎比其他人更有资格成为欧洲的“特朗普耳语者”,并在乌克兰准备应对“唐纳德”飓风之际,努力让脾气暴躁的欧盟团结起来支持乌克兰。
保罗·泰勒是欧洲政策中心的高级访问研究员