国防部长官申元植在鸡寮举行的陆军总参谋长就任仪式上发表讲话10月31日，忠清南道恩大军部。韩国联合通讯社

　　国防部长催促停职;韩国统一部部长仍持谨慎态度

　　两个政府部门对暂停2018年签署的禁止敌对活动的南北军事协议的想法产生了分歧。

　　国防部虽然没有单方面中断的权力，但一直在敦促中断，但负责此事的统一部却采取了慎重的态度。

　　国防部长官申元植在上月31日举行的陆军总参谋长就任仪式上表示:“由于南北军事协议，侦察能力和实弹演习受到限制，因此军队的战备状态难以维持。”

　　两天前，在国会对国防部的国政监查中，申部长也表示，国防部建议暂停军事协议。

　　“我的意思是，国防部的官方立场是，协议应该暂停，并已向各部门和其他政府机构传达了这一立场，”申说，并补充说，朝鲜违反协议的案例近3600起。

　　2018年9月19日，在平壤，时任韩国国防部部长宋永武(前排左)和时任朝鲜人民武装力量部长卢光哲(前排右)在时任韩国总统文在寅(后排左)与朝鲜领导人金正恩举行的朝韩首脑会议上，拿着朝韩军事协议的复印件合影。联合记者团

　　该协议于2018年9月19日由韩朝两国国防部长签署，在韩国也被称为“9·19协议”，其目的是停止所有针对彼此的敌对活动。这包括停止在边境地区的军事演习，并在边境附近设立禁飞区。

　　然而，由于北韩继续进行导弹和其他挑衅，这项协议受到威胁，促使保守派总统对平壤采取强硬立场。去年12月，朝鲜无人机侵入韩国领空后，尹永宽指示政府“考虑中止9·19协议”。

　　最近，在以色列和哈马斯之间的冲突之后，关于该协议的争论重新燃起。随着以色列的情报失误被认为是哈马斯能够发动攻击的原因之一，保守派人士担心，该协议严重限制了韩国在边境地区的监视和侦察能力，使朝鲜有可能对韩国发动类似哈马斯的攻击。

　　10月7日上任的申会长一直呼吁暂停该协议。

　　10月23日，申会长访问了驻扎在延坪岛的海军陆战队部队，并强调说:“这是一个不能保证士兵和国民安全的失败”，“由于暂停了实弹演习，驻扎在西北岛屿的部队很难保持战备状态”。

　　申长官在10日举行的记者招待会上表示:“可以通过国务会议的批准来中止，但要废除则需要法律程序。”并表示:“应该尽快中止。”

　　根据《南北关系发展促进法》，如果南北关系发生重大变化，或在没有国会批准的情况下签署协议，为维护国家安全、秩序、公共福利的需要，总统可以中止协议。

　　随后的执行令指出，总统需要经过内阁会议批准程序并通知朝鲜。

　　但是，该法案和法令还规定，统一部长官应协助总统履行南北协议的管理等相关职责。这意味着，统一部在解释是否有必要为国家安全中止协议方面发挥作用。

　　27日，在首尔永登浦区汝矣岛，统一部长官金荣浩(前排右)正在进行国政监查。左为外交通商部长官朴振。韩国联合通讯社

　　在这种情况下，统一部长官金容浩11日在国会国政监查中表示:“应该慎重讨论9·19协议的中止问题。”

　　韩国统一部长官在18日接受媒体采访时表示:“这是韩国安保的乌龙球”，“如果朝鲜有严重挑衅，就应该考虑中止协议。”

　　他还表示，国防部长官的观点集中在“军事战略的角度”，“韩美协议的中止需要从国家战略的角度进行考虑”。

　　在10月27日的国会国政监查中，金委员长被问及什么是“严重挑衅”，但他拒绝举例说明。当被问及朝鲜的核试验是否构成严重挑衅时，金英哲说:“这是在试验后考虑的。”

　　虽然国防部表示反对，但统一部仍然保持着模棱两可的态度。

　　统一部有关人士表示:“是否属于中止协议的情况，统一部负责解释，但需要与其他部门进行协商。”

　　“签署协议的主体是国防部，相关法律规定总统是做出决定的主体。”

　　该负责人没有就是否推进了中止协议的讨论发表意见，但表示:“国防部和统一部的立场是一致的，将对安保形势进行综合评估，必要时考虑中止协议。”

　　在政府是否会中止协议的情况下，监查院于11月1日驳回了对9?19协议的适当性进行监查的请求。

　　这一要求是由退役军人会提出的，但遭到了在野党的批评。共同民主党议员尹建荣表示:“国政监查院调查国家机密是不合适的。”