一名律师表示，疫苗仍然是雇主抗击COVID-19的一支箭。激励和教育也可能比授权更可取。

　　

　　上周，人力资源部门澄清了2021年职场最重要的故事情节。

　　12月16日，美国平等就业机会委员会(EEOC)几乎证实了这一点 雇主可能要求提供证明员工在不违反《美国残疾人法》等非歧视法律的情况下接受了COVID-19疫苗接种，并声明这些规定本身并不是《美国残疾人法》规定的医疗检查。尽管该机构确实概述了一些例外情况，但就业法协会的成员在接受人力资源部门采访时认为，该指南对雇主是有用的。

　　与此同时，平等就业机会委员会并没有完全同意雇主接种疫苗的要求。“这并不像你预期的那样清晰，”Haynes and Boone合伙人、该公司劳工和雇佣实践小组主席贾森·哈宾斯基(Jason Habinsky)在谈到指导意见时说。哈宾斯基的结论是，平等就业机会委员会的意思是“在某些情况下，你可以提出这样的要求，但如果你这样做了，请记住以下几点。”

　　该指南还遗漏了有关疫苗规定可能如何影响某些工人类别的某些信息，包括怀孕工人和18岁以下工人。这些只是雇主可能会有更多问题而不是答案的几个例子。

　　平等就业机会委员会的指导方针概述了有关疫苗规定如何与《美国残疾人法》、1964年《民权法案》第七章和《基因信息非歧视法案》交叉的具体信息。该指导意见明确指出，雇主可能需要免除因残疾或虔诚的宗教信仰而无法接种疫苗的员工的义务——尽管在某些情况下，他们可能会被排除在工作场所之外。然而，雇主在决定如何处理疫苗接种政策时，至少需要记住另外两类工人。

　　怀孕的工作人员就是这样一个群体，她们受到联邦怀孕歧视法案以及各种州和地方法律的保护，哈宾斯基说。他指出，平等就业机会法要求雇主为怀孕雇员提供与怀孕有关的任何残疾或医疗问题的合理照顾。

　　Alston &合伙人Brett Coburn说:“如果怀孕的雇员表示，由于她怀孕了，她的医疗服务提供者建议她不要接种疫苗，雇主应该对待这种情况，就像对待任何其他基于健康状况的安排要求一样。”伯德在一封电子邮件中告诉人力资源部门。他补充说，从本质上讲，雇主可以考虑求职者的要求，并进行个性化评估，以决定如何回应。

　　年轻的雇员是另一组可以免税的员工。这是因为辉瑞公司和生物科技公司开发的COVID-19疫苗被推荐使用 适用于16岁及以上人士由美国疾病控制与预防中心(CDC)提供。12月18日，CDC宣布Moderna公司研发的第二种疫苗获得了紧急使用授权 适用于18岁及以上的个人。

　　Littler Mendelson的股东、EEO和多样性实践小组联合主席巴里?哈特斯坦(Barry Hartstein)表示，雇主可以看到针对16岁以下员工的临床研究。但哈特斯坦表示，与此同时，雇佣这些工人的人“需要注意”继续使用现有的协议，并频繁对这些工人进行COVID-19检测。

　　综上所述，很明显，一些广泛的团体可能不受直接授权的限制。仅这一点就可能导致雇主在制定此类政策时三思而行。

　　哈特斯坦说:“现在，你必须问自己的问题是，这些例外是否能够吞掉这个规则?”“作为雇主，我们的目标应该是尽一切努力限制病毒的传播，确保人们的安全。”

　　目前的疫苗接种计划是在食品和药物管理局的监管下进行的 紧急使用授权授权。迄今为止，两种疫苗——辉瑞生物技术疫苗和现代疫苗——已获得紧急使用授权。

　　哈特斯坦说，这项授权实质上意味着这两种疫苗仍处于实验阶段，尚未获得FDA的完全批准。他补充说，疫苗将在州一级分阶段推出，在很大程度上从医疗保健机构开始，其中许多机构已经采取立场，在FDA完全批准之前，他们不会强制接种疫苗。哈特斯坦说，此外，给接种疫苗的病人的一份说明书透露他们可能对疫苗过敏，这是雇主在计划过程中需要注意的事情。一个

　　辉瑞生物技术疫苗的说明书样本

　　已由各公司以电子方式提供。 到目前为止，来自各州州长的早期报告清楚地表明，即使雇主经营的行业被认为是至关重要的，他们也将面临着接受强制要求的障碍。在12月17日举行的美国商会基金会网络研讨会上，阿肯色州州长阿萨·哈金森(Asa Hutchinson)说，该州首批疫苗的运送优先考虑的是医护人员，并送往医院和药房，其次是居民和长期护理机构的工作人员。

　　然而，当被问及为重要工作人员接种疫苗时，哈钦森说

　　“可能会更有挑战性，”

　　他补充说，目前阿肯色州的疫苗供应不足以覆盖该州所有的基本工作人员。 Hutchinson说，决定如何分配阿肯色的第一批疫苗“很容易”，但是“随着越来越多的疫苗进入供应链，将会有越来越多的审查和辩论关于如何分配疫苗。”

　　CVS Health执行副总裁兼首席医疗官Troyen Brennan博士在网络研讨会上说，美国有能力每月完成1亿至1.5亿次疫苗接种，尽管大多数人需要不止一剂。他补充说，重要工作人员可以在2021年2月中下旬开始接种疫苗。布伦南说:“没有理由说这不能发展得相对迅速。”

　　这一预测是在几个州的医院得到消息的同时做出的

　　减少25%至40%

　　Axios报告称，12月20日当周COVID-19疫苗剂量超出预期。 哈宾斯基说，随着推广工作的进展，正在考虑疫苗授权的雇主需要注意疫苗的普及程度和可获得性。

　　3 .工人是否应该被授予商标权以接种疫苗?激励机制如何?

　　Coburn说，让专利商标局从副作用中恢复过来“当然是一个好主意”，一些州和地方法律可能会要求这样做。根据疾病预防控制中心,

　　辉瑞生物技术疫苗的副作用

　　可能包括患者接受注射的手臂疼痛、肿胀和发红，以及寒战、疲劳和头痛。”,已经耗尽了他们的美国专利商标局或带薪病假的员工,雇主可能希望考虑提供额外的美国专利商标局出于这个原因,但他们将不得不平衡对潜在的滥用这种潜在的激励员工获得疫苗,然后使用这个理由要一天或两天带薪休假,即使他们不是痛苦的副作用,”科恩补充说。雇主还可能需要错开员工接种疫苗的日期，以确保在工作中有足够的保险。 另一种选择——可能是一种完全替代疫苗强制要求的东西——是一种更直接的激励。Littler Mendelson公司的股东Steven J. Friedman在一封给人力资源部门的邮件中说，长期以来，雇主一直使用健康计划为员工提供现金奖励，重点是健康结果和与健康有关的活动，但疫苗激励“不会是基于结果或活动的奖励。”

　　相反，疫苗激励“将被视为一种基于参与的奖励，在健康计划之外提供，因此，平等就业机会委员会的规则将加以管理，”弗里德曼说。平等就业机会委员会关于参与性健康计划的规定明确规定了这一点

　　雇主必须提供合理的住宿

　　残疾员工，以确保这些员工可以参加。如果没有住宿，规则规定必须提供合理的活动替代方案，以便员工在不参加活动的情况下仍然可以获得奖励。 “在接种疫苗的情况下，还不清楚所有的问题可能是与安置员工或为那些不能接种疫苗的人找到合理的替代方案有关，”弗里德曼说。“然而，根据初步发现可以预测，某些人可能对疫苗过敏，无法安全地接种疫苗。在这种情况下，雇主可能需要允许这些员工参加其他活动，以获得健康奖。”但根据弗里德曼的说法，目前还不清楚平等就业机会委员会的规定如何适用于员工基于宗教信仰或个人原因反对接种疫苗的情况。“据推测，如果反对不能被定义为与残疾人有关系，就不需要提供任何住宿或替代方案，”他在谈到带激励措施的健康计划时说。

　　科伯恩说，激励措施也可能对雇主有吸引力，他们担心很大一部分员工可能会拒绝遵守疫苗规定，因为这样的规定可能会把雇主置于不得不解雇这些员工或背离规定的境地。

　　科伯恩补充说，雇主还可以通过开展教育活动和支付接种疫苗相关的任何费用来鼓励员工接种疫苗。哈宾斯基指出，雇主可以根据他们的健康计划，为接种疫苗相关的任何费用提供保险。

　　哈特斯坦说，对于希望鼓励接种疫苗的雇主来说，市场营销与激励措施同样重要。例如，他建议雇主考虑拍摄ceo接种疫苗的照片，以鼓励人们认为疫苗是安全有效的。

　　#4:如果一群员工拒绝接种疫苗怎么办?这是NLRA保护的活动吗?

　　在一个之前与HR的面试

　　另一方面，那些在有工会的工作场所工作的人可能会考虑让他们的工会代表参与进来。哈特斯坦说:“如果你想让一个疫苗接种项目成功，那么在实施之前，你是否有义务与工会讨价还价一直是一个问题。”“让你的工会代表参与到对话中真的很重要。” 雇主可能还需要了解职业安全与健康管理局发布的任何关于疫苗接种的指导。奥什的行为的

　　通用责任条款规定雇主必须为雇员提供"一个没有公认的正在造成或可能造成死亡或严重身体伤害的危险的就业场所"。

　　哈宾斯基说，但问题是，雇主是否应该通过要求接种COVID-19疫苗来保持一个安全和健康的工作场所，职业安全与卫生管理局尚未就此发布具体指导意见。 5 .随着疫苗的普及，情况会发生怎样的变化?

　　哈宾斯基说，最终，疫苗的可用性将在很大程度上决定雇主可以在多大程度上强制接种疫苗。

　　哈特斯坦说，疫苗并不是雇主应对COVID-19的“全部”手段。目前尚不清楚接种疫苗的人是否仍可在工作场所无症状传播冠状病毒，这意味着仍应继续采取戴口罩和保持社交距离等预防措施。

　　哈特斯坦说，疫苗只是雇主箭袋上的又一支箭。这是“我们能尽快让我们恢复正常的另一种方式。”