爱尔兰财政监督机构敦促下届政府“像挪威对待石油一样”对待该国“非凡的”公司税收入。

　　爱尔兰财政咨询委员会（Irish Fiscal Advisory Council）表示：“这意味着要认识到这是一种高风险、有限的资源，并要节省更多资金。”该委员会的成立是为了就政府如何管理预算提供独立意见。

　　IFAC表示，即将离任的政府的预算政策已经“失去了支柱”，仅三家公司就占了该州公司税收入的三分之一以上，其中一家公司受到打击可能导致“大幅下降”。

　　这一警告发出之际，一些即将离任的政党正在召开会议，讨论组建下一届政府时的下一步行动。这些政党在该机构所认为的从繁荣到萧条的预算政策上一直处于风口浪尖。

　　另一个由共和党Fáil/统一党领导的联合政府即将成立，此前Micheál马丁的政党获得了最多的48个席位，比统一党多10个席位。

　　新芬党是第二大党，拥有39个席位，但马丁表示他不会与他们组成联盟。

　　在今天发布的一份声明中，IFAC表示，下一届政府可以期待稳定的增长和可观的税收收入。报告称：“创纪录的就业率和飙升的税收收入预计不会很快消失。”

　　“这很好。但这在很大程度上取决于两件事。首先，公司税发生了什么。第二，下届政府如何制定预算。”

　　IFAC表示，国家的公共财政正通过“非凡的”公司税收入保持盈余，随着税收优惠的结束和实际税率的上升，公司税收入很可能进一步增长。

　　“然而，这些收益仍然是高风险的。仅三家公司就占了其中的40%。即使是对一家公司的打击也可能导致大幅下跌，”监管机构表示。

　　去年，爱尔兰的公司税收入接近240亿欧元。今年这个数字还在增长，今年上半年，公司税收入使该州的整体税收增长了15.4%。

　　IFAC此前曾表示，虽然从现在到2030年预计会有800亿欧元的盈余，但如果不包括公司税，则会有500亿欧元的赤字。

　　它还一再警告上一届联合政府不要在连续的预算中违反《国家支出规则》，自2021年该规则出台以来，它每年都这样做。

　　该规则旨在将“核心支出”（来自财政部的支出）的增长控制在5%或更低。之所以选择5%这个数字，是因为预计未来几年经济将以每年5%左右的速度增长。

　　今年，财政委员会表示，2025年预算重复了“过去的错误”，并表示爱尔兰“需要一个更严肃的愿景，以满足经济需求，而不是重复过去从繁荣到萧条的模式”。

　　今天，IFAC描述了预算政策如何“失去了锚”，这是未来的“危险”。

　　“通货膨胀已经缓解。然而，净支出正在迅速增长。即使通货膨胀率预计为2%，2024年和2025年的平均增长率也可能保持在8%的高位。”

　　该机构表示，尽管下届政府可能会试图将更多的公司税用于增加支出和减税，但“在本已强劲的经济中，这可能意味着进一步超支、物有所值和拖延”。

　　IFAC在其声明中向下届政府提出了三项建议。它说，它应该制定一个可持续的规则，它将坚持，以帮助遏制压力，避免失业在未来的经济衰退。

　　它还表示，未来的联合政府应该“现实地”为健康、住房和气候挑战制定计划。

　　“爱尔兰已经是医疗和住房方面的高消费国家。但它的支出可以获得更好的价值。在气候问题上，爱尔兰可以尽早采取更多行动，以避免日后受到严厉惩罚。”

　　最后，IFAC表示，下一届政府应该“像挪威对待石油那样对待其特殊的公司税收入”。这意味着要认识到它是一种高风险、有限的资源，并节省更多。”

　　挪威在北海发现石油后成立了一个公共基金，以保护该国经济不受石油收入起伏的影响。该基金还可以作为金融储备和长期储蓄计划。

　　IFAC主席Seamus Coffey表示，虽然爱尔兰处于有利地位，但很大程度上取决于下届政府如何预算和管理公司税。

　　“下一届政府应该以规则的形式设置一些护栏。这将确保它不会在每个预算日临近时增加正在进行的承诺，”他说。

　　“一项规则和一些现实的计划将有助于解决基础设施赤字、老龄化压力和气候需求，同时还能保护经济增长，并限制未来的失业。”

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