2025-05-07 08:18来源:本站
在巴沙尔·阿萨德(Bashar al-Assad)政权倒台两个月后,英国仍有6000多名叙利亚人因庇护申请被冻结而陷入困境。
12月9日,也就是叛军横扫大马士革的第二天,英国内政部宣布“暂停”受理叙利亚难民申请,称需要“评估当前形势”。
局势仍然极不确定。Ahmed al-Sharaa,原名Abu Mohammed al-Jolani,最近被任命为总统,但他的部队仍被英国和其他国家宣布为恐怖组织。
根据《观察家报》对官方数据的分析,至少有6600份叙利亚庇护申请在英国系统中被冻结,等待初步决定,预计乘船抵达的难民会提出更多申请。每个申请可能包括不止一人。主要慈善机构和律师呼吁政府解决这一问题。
许多被搁置的申请被认为是来自逃离阿萨德政权的叙利亚人。上个月,英国内政大臣汉森勋爵(Lord Hanson)在上议院表示,有“强有力的证据”表明,大多数在阿萨德倒台前抵达英国的叙利亚人“是在逃离阿萨德政权”。
然而,自2011年叙利亚内战爆发以来,几个不同的团体被指控犯有迫害和战争罪,并控制了不同的领土。
哈桑*是叙利亚阿拉伯军队的一名前上校,他叛逃了,并认为他仍然受到冲突各方的威胁,他是受影响的人之一。
哈桑大约两年前乘坐一艘小船抵达英国,并于去年获得庇护,但由于拼写错误,英国内政部撤销了这一决定。在阿萨德政权倒台、暂停索赔生效之前,这份声明没有得到更正和重新发布。
哈桑说:“比我晚到几个月的人已经获得了居住权,并有权与家人团聚,但我仍在等待。”
“我的妻子和孩子住在土耳其。我已经很多年没见到他们了,他们在等着我给他们找到一个安全的国家,一个新的生活和一个更好的未来。”
哈桑称暂停决定是“武断的”,并表示al-Sharaa的反叛派系仍被认定为恐怖组织,不应被承认为“统治叙利亚的合法当局”。
他说,虽然他知道一些叙利亚人计划在政权更迭后回国,但作为阿萨德军队的前上校,他担心被逮捕和杀害。他说:“我和我的家人没有任何返回叙利亚的可能。”
“我从来都不是前政权的支持者,我失去了一切,但我不能接受生活在一个由极端分子统治的国家,知道我的命运将是死亡。”
1月29日,在官方媒体所称的“过渡时期”被任命为总统的沙雷发誓要追捕他所谓的“让叙利亚人流血的罪犯”。
在承诺举行选举和起草新宪法的同时,他向当地媒体暗示,这一过程可能需要数年时间。
一位不愿透露姓名的英国内政部官员指责英国政府“出于政治原因搁置了人们的生命”,因为英国内部对如何对待Al-Sharaa的新政权犹豫不决。
他们补充说:“他们基本上是在扣押庇护申请人,直到外交部弄清楚国际立场是什么。”“这是没有必要的,因为他们可以批准庇护,然后一旦他们确定难民不再有在本国受到迫害的风险,就撤销庇护。”
这名公务员表示,由于目前处于不确定状态的人不能合法工作,而政府在做出决定之前有法律责任为他们提供住房和支持,因此暂停居留推高了住宿成本。在起草新的庇护申请指南之前,它无法解除冻结。但英国内政部网站显示,所有与叙利亚有关的文件都已“撤回”。
上个月,汉森在上议院回答问题时证实,庇护面谈已经暂停,恢复审理的时间表也没有确定。
汉森补充说:“这是一个必要的步骤,其他几个欧洲国家也采取了这一步骤。”“这一暂停正在不断审查中。当有一个明确的基础来做出决定时,我们将恢复。”
冻结也适用于已经获得难民身份的叙利亚人,但他们在英国的最初5年居留许可即将到期,必须重新提出居留申请。
汉森说:“目前一切都暂停了,原因很简单,我们还没有永久性地了解叙利亚发生了什么,也不知道叙利亚整体上有多稳定。”
“要评估个人是希望返回叙利亚还是寻求庇护,以及那些可能寻求庇护的人,他们的身份是什么。这是一个非常复杂、不断变化的情况。”
难民委员会敦促政府找到另一种处理难民申请的方式,比如把重点放在那些不依赖于阿萨德政权迫害或给予某种形式的人道主义保护的难民申请上。该慈善机构的首席政策分析师乔恩·费森比(Jon feonby)表示,持续的“不确定状态”让那些受影响的人感到痛苦,也让该体系付出了高昂的代价。
他补充说:“我们认识到情况已经发生了很大的变化,但许多人已经在庇护体系中困了很长时间,现在又陷入了这种不确定性。”“目前似乎还不清楚暂停会持续多久。“我们认识到,内政部需要花点时间来弄清楚发生了什么,但他们可能需要一段时间才能弄清楚。尽快找到解决办法符合所有人的最佳利益。”
费森比说,拥有现有权利的叙利亚难民正在接近申请无限期居留的最后期限,他们将面临“严重后果”,因为如果他们的合法居留权利到期,他们将失去住房、就业和学习的资格。
费森比补充说:“可以理解的是,这开始引起他们的担忧,扰乱他们的生活,即使他们已经在英国生活了多年,并开始重建他们的生活。”“叙利亚局势要在短期内自行解决似乎是不现实的,让人们陷入困境不符合任何人的最佳利益。”
慈善机构Care4Calais的首席执行官史蒂夫?史密斯(Steve Smith)也呼吁英国政府解除禁令。他说:“暂停叙利亚难民庇护申请的决定基本上是政府承认,他们不能保证叙利亚在新的政治体制下是安全的。”
“那些因暂停而陷入困境的人在英国寻求安全,许多人已经等待了数年,等待他们的庇护申请的决定。我们有道义上的义务给他们一个决定,这样他们就可以开始重建生活。”
哈桑表示担心,目前脆弱的和平可能会让位于仍然控制叙利亚不同地区的竞争组织之间的新冲突。
他说:“任何时候都有升级和内战的可能性,许多潜伏小组和极端组织仍然在不同地区发动袭击。”“通往全面安全和稳定的道路将需要很长时间,暂停对叙利亚人的庇护决定需要有例外。”
内政部发言人表示:“在我们评估当前形势的同时,内政部已暂停对叙利亚庇护申请的决定。”我们致力于建立一个庇护制度,对各种形式的迫害作出反应,并促进公平和可持续的庇护决定。”
*为保护匿名,已更改了姓名